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融入彈性城市理念 推動新型城鎮化發展
2017-05-08
彈性城市是指城市的經濟、社會、政治、文化及物質環境等各個系統應對外部干預,吸收與化解壓力及變化,并仍舊保持其基本結構和功能的能力。彈性城市理論和實踐經驗主要來自于歐美,主要包括生態彈性、工程彈性、經濟彈性和社會彈性等四個領域。主要涉及三點特質:一是城市系統的多元性,確保城市發展目標的多維化以及問題應對思路和技術的多元化;二是城市制度的適應性和創新性,強調多尺度的網絡連接性和適應性治理,以及更新和創新思維的能力;三是城市資源的儲備能力,強調功能模塊的重疊、基礎設施的可靠、生態系統的可持續性及社會資本的有效儲備,以實現對外部變化的迅捷反應并吸收轉化。我國近年來也較為重視城市的抗風險能力建設,自2014年開展的海綿城市試點就屬于彈性城市理念范疇,也稱為“水彈性城市”,通過針對雨洪自然災害實施城市建設彈性規劃,目前海綿城市建設試點工作已經取得了一定進展。